Theo ấn phẩm, trong bức thư của mình, Borrell "nhấn mạnh EU sẵn sàng tương tác với Bắc Kinh về cuộc xung đột ở Ukraina, bất chấp việc Trung Quốc ủng hộ Matxcơva". Theo nội dung bức thư, ông Borrell cho biết EU "hoan nghênh mọi bước đi thực sự tích cực từ Trung Quốc nhằm tìm ra giải pháp".
Đừng quên các nước đang phát triển
Ngoài ra, người đứng đầu ngành ngoại giao EU nhấn mạnh rằng các quốc gia trong liên minh không nên tìm cách "ngăn chặn sức mạnh ngày càng tăng của các nước đang phát triển", qua đó ám chỉ về việc các quốc gia thành viên không sẵn lòng chấp nhận cách tiếp cận cứng rắn hơn của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc. Ngoài ra, Borrell nói rằng Brussels nên xem xét ảnh hưởng của Trung Quốc khi làm việc với các nước có thu nhập thấp, cảnh báo đừng quá kỳ vọng rằng các nước này "sẽ đứng về bên này hay bên kia".
Ông viết: "EU phải nhận thức được rằng nhiều quốc gia coi ảnh hưởng địa chính trị của Trung Quốc là đối trọng với phương Tây và cũng có nghĩa là châu Âu. Họ sẽ tìm cách tăng không gian hành động của chính mình mà không chọn bên nào".